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我国是统一的多民族国家,民族高等教育是我国高等教育的重要组成部分。目前,我国一共有13所民族院校,这13所民族院校是我国民族高等教育的中坚力量,也是本文的研究对象。在高等教育大众化阶段,质量和特色是民族院校健康可持续发展的两个基本元素。一方面,民族院校正面临着比其它普通高等院校更为突出的质量问题,质量是民族院校的生命线;另一方面,发展办学特色是民族院校自身发展的必然选择,特色是民族院校的生命力。民族院校的管理者在规划和制定民族院校发展战略和实施具体管理活动时,必须始终把质量和特色这两个元素纳入到民族院校管理的体系中,这也是本文的核心观点。
本文在对质量和特色两个主体概念进行界定和分析之后,首先从民族高教政策的变革、民族高教管理问题的更迭以及民族院校内部管理体制的变迁等角度对我国民族院校管理进行了全面的历史回顾,并从教育目标、教育过程、师资队伍、学生等方面对我国民族院校质量管理的现状进行了相对全面的剖析,既看到了民族院校的发展成就,也指出了民族院校在高等教育大众化进程中面临的诸多竞争压力。文章提出,我国民族院校质量管理的目标包括两方面,一是充分体现民族院校特色,打造民族院校核心竞争力;二是引入全面质量管理理念,确保民族院校可持续发展。最后,文章论述了我国民族院校质量管理体系的重构,分析了政府、社会、少数民族和民族院校在质量管理中的责任,并充分论述了民族院校外部质量保障体系的特殊性以及如何重构完善内部质量管理体系。