随着全球资源环境压力的不断增大，各国能源革命持续推进，低碳出行已渐渐深入人心，顺应大势符合潮流正是新能源汽车产业的发展指向。从“十五”计划到“十三五”规划，我国新能源汽车产业的发展从最初的艰难推广到现在的快速发展已经经历了18年。政府政策工具从早期的行政指导到现如今的全方位、各领域战略部署，为我国新能源汽车产业发展提供了良好的保障和基础。梳理从“十五”计划到“十三五”规划期间的新能源汽车产业政策工具，分析我国现阶段产业政策工具发展现状以及未来的趋势，对我国新能源汽车产业的发展具有重要意义。基于中国新能源汽车产业政策工具发展的各种不同要素及其相关性，总结前人的研究成果，我国新能源汽车产业发展中政策工具可分为自愿性工具、混合性工具和强制性工具三类，优化政策工具选择对新能源汽车发展具有重要推动作用;研究新能源汽车产业体系，结合影响因素从供给侧到需求侧全面分析我国新能源汽车产业发展中存在的主要问题，为新能源汽车产业发展提供重要的理论基础。利用Bass扩散模型通过对内外部影响因素的分析，预测我国未来新能源汽车产业保有量数据，通过内外部影响因素之间的差异对比，为我国新能源汽车产业发展提供政策工具选择建议。借鉴美国新能源汽车产业政策工具成功发展路径，对我国新能源汽车产业政策工具的发展具有重要指导意义。基于国家发展纲要，我国新能源汽车产业的发展可以分为三个阶段:产业早期、产业发展期和产业成熟期。产业早期主要以自愿性工具为主，通过行政指导等方式构建新能源汽车产业发展环境，鼓励供给侧与需求侧全面发展;产业发展期以混合性工具为主，通过财政补贴税收优惠等方式促进产业进步，为产业夯实基础;产业成熟期以强制性工具为主，实施传统燃料汽车退出市场时刻表，建立健全相关产业体系和标准，防止市场失灵，全面推动绿色出行，降低环境压力、减少排放，为推动美丽中国建设做出贡献。