刑事拘留作为刑事案件侦查阶段的强制措施,有益于及时准确控制犯罪嫌疑人,在迅速打击刑事犯罪、提高办案效率方面具有不可忽视的作用。但刑事拘留剥夺了犯罪嫌疑人短期内的人身自由,是一种较严厉的刑事强制措施,不当适用会侵害犯罪嫌疑人合法权益。在目前的司法实践中,公安机关在对犯罪嫌疑人采取刑事拘留强制措施后,部分案件并未提请检察机关批准逮捕也未移送审查起诉,这类案件在侦查活动中存在一定的不规范情形,侵犯了犯罪嫌疑人的合法权益。刑事拘留作为一种较严厉的刑事强制措施,它是一把“双刃剑”。刑事拘留以有力的措施控制犯罪嫌疑人,防止其继续实施犯罪,保障并促进刑事诉讼活动顺利进行。但是,刑事拘留的运用不当会侵犯公民人权。目前,在我国司法实践中,采取刑事拘留而未报捕案件的比例过高,犯罪嫌疑人在刑拘期间的权益没有得到充分保障,有违我国司法公平、公正及保障人权的原则。本文介绍了刑拘刑事强制措施功能、意义,从刑拘未报捕案件的特性出发,在阐述相关理论的基础上,针对刑拘未报捕案件现状,探讨加强刑拘未报捕案件监督的办法,提出健全责任追究制立法、健全刑拘未报捕案件备案制、侦查申诉制度、长效定期普查制及规范监督流程等建议,强化对刑拘未报捕案件的监督,促进司法公平公正。