涉法信访的存在是对现代法治的破坏,但从另一方面说又是一种客观必然。引起涉法信访原因主要包括思想文化、制度、工作机制等多方面因素。对涉法信访问题应当客观、理性、辩证地分析,既不能绝对地肯定也不应绝对地否定。要恰当处理好涉法信访与行政工作、涉法信访与司法工作的关系。解决涉法信访问题应当分三步走,实行集中处理是当务之急,加强制度建设是重要基础,实行依法治国是根本途径。 第一部,涉法信访存在的问题。主要阐述了涉法信访的概念和历史渊源、涉法信访的特点、涉法信访问题的表现形式和处理涉法信访的原则。 第二部分,分析引起涉法信访问题的原因。司法信仰的缺失和法律权威的弱化是主观的思想根源;缺少公正执法的环境是客观的外在原因;社会转轨过程中,国家对社会控制能力和方法的变更是体制方面的因素;现行信访工作机制不健全是制度上的根源;我国司法体制改革带来的中西诉讼文化观念上的冲突是文化观念上的因素;我国司法机关的独立地位及权威性尚未确立是制度设计上的漏洞;检察机关在维护司法权威中的作用尚未完全发挥出来也是一个方面的因素。 第三部分,对涉法信访问题的法律思考。涉法信访是一种客观存在,是一分为二、利弊共存的,既不应全盘肯定,也不应全盘否定,应对其作出客观评价。信访制度是一个充满了悖论和矛盾的现实,对信访的定位显得尤为重要。要妥善处理好涉法信访问题,一定要摆正信访工作与行政工作的关系、涉法信访与司法工作的关系。 第四部分,解决涉法信访问题的出路与对策。实行依法治国是解决涉法信访问题的根本途径;加强制度建设是解决涉法上访问题的重要基础;实行集中处理是解决涉法信访问题的当务之急。