在20世纪90年代的金融危机以后，汇率制度再次成为经济学关注的焦点。回顾历史的发展，由最初的金本位制到纸币本位制、从固定汇率制到浮动汇率制，已经经过了多次的历史变革。在近几次危机之后，更加深了世界各国对各种不同汇率制度安排的认识，提出了包括“中间制度消失论”等新的观点。没有一种普遍适用的汇率制度安排，各个国家都只能从自身的情况和特点出发，寻求适合本国情况的汇率制度，这已经成为当今经济学界的共识。 新中国成立以来，人民币的汇率制度也经过了多次的变迁。从1994年起，我国建立起了以市场供求为基础的单一的人民币浮动汇率体制，并于1996年实现了人民币经常项目下的可兑换。这一体制虽然经受了亚洲金融危机的考验，但仍然存在着“管理”多、“浮动”少的问题，制约了货币政策的独立性，影响了我国产品的出口竞争力，也使我国的外汇储备形成能上不能下的格局，并且影响了外汇市场作用的正常发挥。今后，我国有必要改进人民币有管理的浮动汇率制度，使汇率更多的反映市场供求信号。完善人民币有管理的浮动汇率制度的最终目的，应是改进人民币汇率形成机制，增加人民币汇率制度的弹性，以进一步发挥汇率杠杆对经济的调节作用。当前可以选择的政策措施是扩大人民币汇率的波动区间。其中，一是扩大汇率生成机制的市场化程度，要扩大银行间市场的汇率浮动区间，调整银行外汇头寸的管理政策，改革强制结汇制度：二是改进和完善中央银行的干预机制，把人民币汇率的调控目标从钉住美元改为钉住一篮子货币，减少中央银行干预外汇市场的频率，加强对外汇市场的监控和预警，发展货币市场；三是发展和完善外汇市场，推广远期银行结售汇业务，延长银行间外汇市场交易时间，推广大额代理业务。