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作为世界上人口第二大国,印度的粮食问题一直是历届政府首要关注的问题。独立之初,印度面临严重的粮食短缺,以尼赫鲁为首的印度政府,采取各种措施增加本国粮食生产来缓解国内粮食危机。英·甘地执政时,印度的粮食问题依然严峻,不断出现的粮荒影响着印度政治经济的稳定发展。为解决粮食问题实现国家政治经济发展,在世界银行和美国的帮助下,印度开展了绿色革命,并继续进行土地改革,在20世纪70年代末,印度实现粮食低水平的自给,印度的粮食问题取得了实质性的进展。印度实行经济自由化以来,和其他部门相比,农业受到一定的忽视。
依据联合国粮农组织对粮食安全的定义,粮食安全包括三个方面的内容:有效增加粮食产量、稳定粮食供应和保障所有的人都买得起需要的粮食。印度政府在增加粮食生产的同时,也注重其他两个方面问题的解决,公营分配系统的建立和发展、交通运输设施的改善、各种反贫困计划的实施等,和独立初期相比,取得巨大的成就。
本文主要分为三部分。第一部分即绪论,介绍本文的研究意义和创新之处;第二部分主要是在粮食安全理论的宏观指导下,以历史学和经济学等知识为主对当代印度政府的粮食安全政策分三个阶段进行回顾;第三部分对印度政府的粮食政策作出总体评价,并对全文进行总结,提出笔者通过本问题的研究受到的启发和一些个人见解。
总之,印度政府实施的粮食安全政策虽然存在不少问题,但是,总体上来看是适合印度国情的,有些政策措施值得我国和世界上其他发展中国家借鉴。