业主委员会是人民当家做主,实现业主权益的自治组织,在代表和维护业主利益、化解业主与物业公司矛盾,创建和谐美丽的生活环境方面具有重要的作用。但在实践中,深圳市业主委员会并不完全规范,已成立的业委会只有三成左右,而按照法规要求规范运作的业委会仅1成左右,因此规范业委会运作是至关重要的。本文以公民社会理论、治理理论为理论基础,以深圳市龙城花园大厦小区业主委员会运作不良最终集体辞职为研究案例,结合问卷资料和访谈资料,从业主委员会自身、业委会与利益相关者之间的关系两个方面,找出运作困境以及运作不良的原因,并提出合理化建议。重点解决以下几个问题:业主委员会日常运作中存在哪些困难?为何业主委员会运作如此困难?哪些问题阻碍和限制了业主委员会发挥作用?如何解决业主委员会运作不良?本文就这些问题进行了深入的探讨,为政府与业主委员会多方参与下的共同治理提出合理化建议,为规范业主委员会的建设和发展,实现业主委员会良好运作,完善业主委员会制度提供一些参考和借鉴。