改革开放三十多年来,国家不断加大对农村的投入,大力推动新农村建设,重点支持“三农”发展,农村面貌发生巨大改变,农业发展逐步向现代化推进,农民的生活水平得到较快的提升。然而,随着城镇化、工业化进程的不断推进,越来越多的农村富余劳动力,特别是劳动素质较高的青壮年群体,为寻求更多的就业机会以及实现更高的收入,不断向城市的非农产业进行转移。可以说,青壮年劳动力的大量外流是我国由传统农业社会向现代工业社会转型的必然现象。不可否认,农村劳动力流入城市,对城市的建设和发展做出了巨大的贡献,是加速城市化进程的一支重要力量。同时,农村外出务工人员在为城市建设添砖加瓦的过程中,逐渐接受了城市的新观念、新技术和新方法,并将它们带回家乡,为家乡新农村建设提供知识、技术支持,在一定程度上有利于促进农民增收。值得给予高度关注的是,青壮年劳动力作为新农村建设的生力军以及农村发展攻坚克难的关键力量,其大量外流导致了青壮年劳动力缺失,使得农村劳动力素质的整体下降,直接或间接地削弱了农村的生产力水平,造成农业经济发展用工不足,土地抛荒撂荒严重。农业技术推广受限,新农村建设后劲不足。农村社会事业较难开展等现象,“三农”问题未能得到有效解决,进一步制约了现代农村的发展。另一方面,农村青壮年劳动力的缺失引发了一系列负面社会现象,如留守老弱妇孺人群增多,社会治安不稳、社会矛盾频发以及农村养老显现弊端等。因此,全面认识青壮年劳动力外流的现象,客观梳理其对输出地的影响利弊,对农村实现持续稳健发展具有重大的现实意义。造成农村青壮年劳动力缺失,既有主观方面的原因,也存在客观方面的原因。但总体来说,我国农村青壮年劳动力流失的问题根源在于城乡二元结构差异。相比城市非农部门,农村发展较为缓慢,农业经济效益低下,导致了高素质人才自发向高收入生产部门流动。广东省梅州市是劳动力输出大市,全市超百万人常年外出务工,且外出者多数为青壮年劳动力,导致梅州市内部分县区成为了老弱妇孺的留守地,对当地的农村社会发展产生了诸多消极影响。因此,本文选取广东省级贫困县——梅州市五华县作为研究对象,通过问卷调查、个案访谈等方法,对该贫困地区农村青壮年劳动力的缺失情况进行调查研究,分析导致农村青壮年缺失发生的具体原因和特点,希望能够为该贫困地区解决“三农”问题、促进农业产业化发展、改善农村人口结构、创新农村基层社会治理,实现农业现代化转型提供对策建议。本文认为,城市要发展,农村也要发展,从长远来看,政府一方面应通过完善土地流转制度、调整产业结构、引导开办乡镇企业、出台惠农政策等措施大力发展农村经济,缩小城乡收入差距,缓解青壮年劳动力的无序外流。另一方面,政府应该加大农村基础设施投入,完善农村社会保障体系,加快整合农村人力资源,积极引进高素质农业专业化人才,减少青壮年缺失引发的一系列社会问题。