中国石油化工集团公司(以下简称“中石化”)专业化重组上市之后,只剩企业办社会部分未市场化,其中社区企业又因人口负担重、盈利能力差,对集团公司形成巨大的压力。中石化中原石油勘探局(以下简称“中原油田”)主要承担公共事业和维护稳定工作等保障性及公益性业务,重组后中原油田面临盈利能力弱、资产负债率高、付息债务规模大、资金周转紧张等突出问题。为了扭转不利的经营形势,中原油田在2010年全面推行全员成本目标管理,经过几年的实施,虽取得一定的成效,但在执行过程中也发现了一些问题。特别是作为中原油田下属的社区企业自身缺乏创收能力和造血能力,亟需优化社区企业全员成本目标管理模式。本文借鉴国内外先进成本管理理论,通过深入了解当前中石化的内外部环境,结合中原油田提出的“两压两提升”的经营转型思路,提出优化第十社区全员成本目标管理模式。并针对第十社区生产特点、员工结构、管理层次等方面,从经营管理和运行保障进行完善设计,优化以全员成本指标标准、管理责任标准、过程管控标准和激励约束标准为主的全员成本目标管理模式,从而降低成本,实现成本的全过程控制。通过优化全员成本目标管理模式,促进社区会计核算与生产过程整合、促进全员职工参与生产过程管理、促进企业结构调整,实现社区成本全员、全过程、全方位的目标管理,对于提高成本管理控制水平,建立规范的社区成本管理体系具有积极的推动作用,从而有助于降低企业成本,控制企业风险,增强企业的市场竞争力,进而推动企业的可持续发展。