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林地的科学分等定级对促进林地资源优化配置、强化林地管理具有十分重要的现实意义,是深化林权制度改革的重要基础性工作。
吸取当前我国森林立地评价的相关成就,构建林地分等定级技术体系。通过林地立地质量等级确定和生态经济质量等级确定两个层次工作,对影响林地质量的经济、社会、自然因素各项因子综合分析,按立地类型进行立地质量分析和适宜性评价,确定林地自然质量等级;根据区域土地利用和社会经济水平调查结果,确定林地综合指数。在立地质量等级确定环节中,选取地貌、土壤类型、坡向、土壤厚度、表土层厚度、坡位、坡度、海拔八个影响林地自然质量等较显著的因子,以等级系数法表示各因子的等级,运用逐步判别法从八个固定因子中筛选出主导因子,依据主导因子等级系数和等级判别函数,划定林地立地质量等级单元;在生态经济质量等级确定环节中,以划定的林地立地质量等级单元为基础,从现行森林资源清查和资产评估中调查、考查的因子中选取具有一定代表性的群落结构、地表覆盖度、物种多样性、集材条件、运输距离、经营水平、人为干扰度、供应潜力八个影响林地利用和收益水平较显著的因子作为此次研究的主要因子,综合同行专家和从事森林资源资产评估经验丰富的一线专业技术人员的意见,采用层次分析和特尔斐相结合的方法,确定八个因子的权重判断矩阵和因子分值,建立相应的评价体系。
从林地收益估算引入,详细阐述了地租的由来和林地林木的价值公式推导。在林地分等定级的基础上,结合现行林地和林木评估的方法,依据林地价值与正常林分林地价值相同,现实林分蓄积只影响林地之上林木价值的推论,针对林地的基准地价,以及现实林分的林木价值评估,建立了一整套估算方法。提出通过林地收益估算中推导出的林地公式,将森林资源价值中生态效益价值引入林地估价技术体系的思想。