乡镇债务的制度成因及其治理对策研究

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当前,乡镇债务问题已引起了各级党委政府的高度关注。乡镇沉重的债务包袱不化解,不仅影响到党中央系列的农村优惠政策在基层政府的贯彻执行,而且使广大基层政府面临诚信危机并引发新的农村社会矛盾,危及农村社会稳定。本文以目前全国乡镇负债的现状和笔者所在的湖南省桃源县乡镇负债状况分析为出发点,通过引入关于乡镇财政的有关理论,分析出乡镇债务形成的深层次制度性原因,并提出治理乡镇债务的对策,最后以桃源县杨溪桥乡2004年度财政活动为个案进行实证研究,从而对本文所提出的一些观点、对策提供令人更为信服的佐证。全文共分五
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