政策排斥视角下昆明市保障性住房政策研究

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目前,我国保障性住房政策的主要目标是满足城镇中低收入住房困难群体的基本居住需要。昆明市在国家有关政策的基础之上,为解决“住房难”问题,先后出台了一系列保障性住房政策。政策实施至今,是否通过政策排斥达到了政策目标,正向排斥将如何继续完善,负向排斥将怎样改善,政策目标群体的需求将如何保障,都是有关管理部门亟需解决的问题。本文以政策排斥理论为基础,探究昆明市保障性住房政策中的政策排斥现象。首先,对昆明市保障性住房政策的发展进行回顾,梳理归纳出昆明市保障性住房政策的政策目标及实施现状。其次,通过政策排斥分析框架,对昆明市保障性住房政策现行政策文本,并结合调研数据,对排斥现象进行分析。最后,在验证研究假设的基础之上,立足于昆明市实际,从完善政策正向排斥、改善负向排斥的角度,为昆明市保障性住房政策的后续发展提出政策完善建议。本文希望通过对昆明市保障性住房政策中政策排斥的探究,丰富昆明市保障性住房政策的新研究视角和路径选择。一方面,有利于昆明市保障性住房政策适应不断发展的形势需要,促进政策长期的良性运作。另一方面,本文重点探析了排斥机制运行的动态过程,不仅有助于更加深入分析和阐述保障性住房政策如何达成“应保尽保”的排斥结果,而且有助于政策制定者改进保障性政策决策环节的制定能力和政策参与者的政策实践能力,改善保障性住房政策排斥,保障政策目标的实现,具有一定的新意。
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