本文全面而系统地回顾了金砖国家开发银行的缘起和筹建历程,尤其是南非德班峰会后一年多时间以来的各项进展;联系国际关系理论中的各主要流派重点阐述了金砖国家开发银行对于中国的重要意义。　　本文详尽分析了中国与其他金砖国家在建立金砖国家开发银行过程中的不同利益诉求,包括经济利益诉求和政治利益诉求。本文认为金砖国家之间不同的利益诉求将使得金砖国家之间的矛盾成为中国参与建立和运作金砖国家开发银行所面临的战略性障碍,包括:金砖国家组织的先天不足、中国与其他金砖国家之间缺乏共同点、金砖国家内部中俄和印巴南小团体的矛盾以及中国与其他金砖国家的矛盾。特别需要指出的是,虽然金砖五国彼此之间或多或少都存在矛盾和摩擦,但是俄印巴南四国在金砖国家内部最大的矛盾方都是中国,核心原因在于中国的综合国力尤其是经济实力较其他四国处于显著的优势地位,中国也是金砖五国中唯一一个经济利益和触角覆盖全球的国家。　　金砖国家内部矛盾这一战略性障碍也使得中国在参与建立和运作金砖国家开发银行的过程中还将面临一系列战术性障碍。为了最大限度争取自身在金砖国家开发银行内部的话语权和利益点,中国与其他金砖国家在建立金砖国家开发银行的诸多细节上存在较大的争议和激烈的博弈,包括:总部地址选择、出资额与投票权、币种选择、运营模式、高级管理人员任职和选举、后续资金来源等。　　本文认为中国现阶段参与建立金砖国家开发银行所面临的最大困难在于如何融合金砖国家不同的利益诉求,维护好金砖国家脆弱的共同利益基础;金砖国家之间处于相对均势状态,并没有任何一个国家能够主导该机制的运行,而中国主导金砖国家开发银行的意图在现阶段不具备政治可行性;为了推动金砖国家银行的建立,中国必须妥善照顾到其他金砖国家的利益关切,在非关键问题上做出适当让步。