论海事欺诈及其法律防控机制

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海事欺诈又称国际贸易欺诈。它是指在国际贸易航运过程中,一方或几方当事人根据其从表面上为另一方当事人履行的特定贸易、运输和财务义务而不正当地、非法地从另一方当事人那里获取金钱、货物(包括船舶)的行为。海事欺诈由来已久,它与海上贸易几乎一样古老,有记载的海事欺诈案可以追溯到公元前360年。随着国际贸易和国际航运业的迅猛发展,国际海事欺诈也日益蔓延和猖獗。尤其是自70年代以来,海事欺诈更频繁发生。广大的发展中国家对外贸易虽然飞速发展,但贸易、航运、国际金融等领域的人才奇缺,加之国际贸易及航运信息不畅,以及信息不对称,使之成为国际海事欺诈的主要对象。国际海事欺诈一般涉案金额巨大,牵涉面广,目前已经成为国际贸易和国际航运发展的一大障碍,对国际、尤其是广大第三世界国家的商业、航运、保险、金融行业构成严重威胁。我国对外贸易自1978年改革开放以来,有了突飞猛进的发展,2002年我国对外贸易总额将超过6000亿美元,居世界第六位。我国对外经济在飞速发展的同时,也屡屡遭遇形形色色的海事欺诈,给国家造成了巨大的经济损失,阻碍了对外经济的顺利发展。于是笔者不遗余力地收集有关海事欺诈方面的文献和案例以及其他相关资料,希望将国内外防止海事欺诈的经验教训总结出来,并提出一些具体可行的、操作性较强的防范措施。如何防范和消灭海事欺诈,已经成为各国专家学者共同关注的一个难题。本文首先就国内外海事欺诈的历史发展及其危害,海事欺诈的种类、手段及其后果进行了详尽的探讨,分析欺诈产生的原因,研究防范海事欺诈的法律对策。其次,笔者创造性地提出通过国内和国际社会的专门立法以防范和惩罚海事欺诈,建议我国就海事欺诈进行专门立法的同时,积极地呼吁和推动国际社会制定统一的防范海事欺诈的国际公约。本文力争将理论的阐述、法律的介绍、经验的总结、案例的分析有机的结合起来,以便能联系业务实践认识海事欺诈的规律性。在论述方法上,笔者先摆出示例,然后分析原因,再进行综合归纳,最后提出防范和反海事欺诈的立法方案。文章同时也告诫人们,不要期望海事欺诈有一天会突然从地球上消失,更不能期 论海事欺诈及其法律防控机制望了解了几种形式的海事欺诈,就可以一劳永逸地防范所有类型的海事欺诈。实际上,随着科学技术水平的不断提高,信息和传媒的飞速发展,欺诈者行骗的手段会“与时俱进”,变得更加隐蔽,不易觉察。所以,我们要花大力气去不断地研究海事欺诈领域的新动向,做到防患于未然。希望人们读完拙作,能从中总结经验,吸取教训,并能获取防范海事欺诈的知识和手段。
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