海盜作为一种古老的海上犯罪行为，在现代社会又卷土重来，并和有组织的恐怖主义同流合污，严重威胁着世界海上航行安全。国际海事组织等机构积极呼吁有关国家联合共同打击海盗和海上恐怖主义。中国积极参与相关国际会议、参与相关国际公约的制定、修改，积极开展打击海盜及海上恐怖主义的行动，这既显示了中国在打击海盗、维护世界航运安全方面的诚意与努力，同时也表明海盜及海上恐怖主义已经危及中国的安全。随着中国国际地位的提升和经济增长的持续，打击海盜和海上反恐将会越来越聚焦于中国，因此，寻求打击海盗及海上恐怖主义问题的理论基础和法律依据，是国际海事法中一个重要的研究课题。结合这一情况，本文从海盗和海上恐怖主义的基本法律问题着手，通过对有关国际公约及其新发展的分析，结合目前国际社会对此问题的具体解决措施进行浅析，提出我国针对此问题的对策。期盼对海盗及海上恐怖主义问题的统一认识及对世界航运安全的法律保护有所帮助。 本文分为四章，第一章主要论述了海盜及海上恐怖主义基本法律问题，包括界定、国际立法的背景、必要性以及国际立法的活动。 第二章从1958年《公海公约》、1982年《联合国海洋法公约》、1988年《制止危及海上航行安全非法行为公约》入手，分析了海盗及海上恐怖主义犯罪的定义及其犯罪构成。 第三章分析了各国及国际相关立法的现状及其新修订。重点剖析了《海盜及海上暴力行为的示范国内法》，希望我国尽快在国内立法中予以采纳。同时根据“有约必守”的国际法原则，关注国际立法的新发展，特别是我国已经加入的国际公约，为我国制定相关的法律提供前期工作基础。 第四章提出了我国的应对对策和解决措施。通过对我国现行法律体系的分析，提出了完善我国立法的建议，包括与国际公约的衔接，履行公约中规定的义务，确保海盗及海上恐怖主义在我国法律中得到应有的惩治。并提出解决该问题的实践性措施。