2019年年底前,中国电信、中国移动和中国联通都宣布了5G正式商用,但牌照持有的第四家——中国广电网络有限公司——仍然没有太多声音。在此期间,国家电网有限公司宣布计划和中国广电开展合作,共同建设运营5G网络,并在少数城市开展了试验网的可行性研究工作。但无论是中国广电还是国家电网都没有移动通信建设项目的经验,更不要说5G无论从技术、业务还是商业模式都是全新的开始,因此作为新进入的运营商开展5G试验网项目势必存在较多的不确定因素,有必要开展风险管理的相关研究。国内关于通信项目的风险管理研究很多,但是大多集中在工程建设阶段,针对新进入运营商在试验网可行性研究阶段的风险管理研究很少,本论文以国网宁夏电力有限公司5G试验网工程可行性研究为例,使用鱼骨图法分析了该项目在市场发展和投资效益风险、技术与工程方案风险、组织管理风险、人员风险、政策风险、社会和环境风险等六大类、30项主要风险,得出了新入运营商5G移动通信项目在可行性研究阶段的风险清单;采用德尔菲法和风险概率矩阵法分析并确定了各风险的风险等级,其中严重风险3项、高风险7项、中等风险6项、低风险3项、极低风险11项;采用行业通行的经济评价方法定量分析了项目的经济敏感性以及主要敏感项和风险项之间的关系;针对上述风险提出了相应的风险对策。希望本论文能够抛砖引玉,给类似项目提供有益的参考和借鉴。