本文的主要内容即是应用企业核心能力理论，就公安大学出版社在入世以后机遇与挑战并存的复杂环境下如何采取积极的应对变革战略进行分析研究。随着WTO的如期而至，全球化、经济一体化为代表的新经济时代的扑面而来，长期安枕无忧的出版业不得不开始面对内忧外患的外部市场环境，竞争形势日趋严峻，逆水行舟，不进则退，出版社的出路只有一条---变革，以变革求生存，以变革求发展。公安大学出版社作为专业性质比较特殊的企业化管理的事业单位，在困境面前将如何根据自身资源与能力特点，分析市场、规划战略、发展自己以构建和提升自身的核心能力，并最终运用核心能力战略赢得市场的成功呢？本文即是运用20世纪90年代以来日益为人们所认可的企业核心能力的基本理论观点，针对公安大学出版社历史发展、组织结构、经营运作等具体实际情况作一战略构想，应用企业核心能力理论对其在新环境下的发展变革战略进行分析研究。在审视和分析外部市场宏观环境和复杂竞争环境的基础上，分析自身内部资源与能力的优劣，从中识别出公安大学出版社行业市场和板块市场的核心能力，并以此为基础，对企业进行战略定位，确定出版社核心能力战略的发展方向和具体设想，然后就实现核心能力的思想基础－企业文化、企业核心能力的保障－公共关系管理、获得核心能力的途径－建立学习型组织，和公安大学出版社核心能力的构建与提升中以制度建设、结构调整和实现核心能力的几种战略途径为主线、深挖自身资源潜力的内部战略；以及以合作、合并、联盟为主轴的外部战略等几部分内容进行细致的分析与研究。根据自身的能力与资源程度，着眼未来市场，就如何弥补差距，扩张自身资源与能力，做出战略变革，培育、构建和提升公安大学出版社的优势资源与能力成为核心竞争力展开论述，把握未来竞争优势，达成企业的可持续发展。通过对自己核心能力的合理把握，走一条适合公安大学出版社自身发展的特色之路！