以政党为中心:中国社会抗争治理结构研究

被引量 : 9次 | 上传用户:daTyrant
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
在中国改革、发展和稳定的转型期,由于社会结构性、经济体制性、国家制度性、文化价值性等多方面原因,在中国现实中,诸多社会不和谐的事件和现象由此发生和发展,必须探求社会长治久安之道。为此,本文在借鉴国外底层政治研究和抗争政治研究的基础上,结合中国社会抗争事实,综合国内诸多关乎社会和谐的概念谱系,将其概括为“社会抗争”这一表述,并将政治学、社会学、法学等国内学界对当前中国社会抗争研究概括为性质研究、动因研究和治理研究:依次而论,性质研究包括社会抗争的概念谱系和结构功能;动因研究包括社会抗争的生发原因和动力机制;治理研究包含社会抗争的治理理念、主体和机制。进一步而言,社会抗争的性质和动因其归宿在于社会抗争的治理,因此,本文关注的问题便是中国社会抗争治理,并以抗争政治和政党政治为理论基础,将其放到社会抗争治理结构与权力结构(国家、政党和社会)的关系中探讨,包含如下子问题:为什么社会抗争治理结构是社会抗争治理的关键和为什么社会抗争治理结构是由权力结构决定的?为什么当前中国社会抗争治理结构是国家主导和社会参与的结构?为什么政党是或要成为中国社会抗争治理结构的中心?这三个子问题在逻辑关联上是依次递进的,其中第三个子问题是本文分析的核心问题,即政党与社会抗争治理及其结构的关系。本文先从一般(主要是西方)理论出发,分析了抗争政治下社会抗争的性质和动因如何影响社会抗争治理,指出了社会抗争治理与社会抗争治理结构、权力结构的关系,这是本文的立论基础或研究假设,即社会抗争治理结构决定社会抗争治理的效果(如社会抗争的频度、强度和效度等),同时社会抗争治理结构受社会的权力结构影响或决定。接着,将研究引入到中国情境下,将上述假设和立论应用到中国社会抗争及其治理上。在中国国家和社会权力结构下,中国社会抗争一方面是由于利益主体性和社会结构性的原因,并对利益主体和社会具有正反功能,社会抗争治理成为一种社会行为;另一方面,社会抗争也是源于国家(政府)制度性的原因,对国家(政府)具有正反功能,社会抗争治理又是一种国家行为。更为关键的是,中国的国家和社会关系处于一种国家主导的社会多元主义结构和现实中,这种特性决定了中国社会抗争治理结构是国家主导、社会参与的治理结构,并体现为对社会抗争的法治化治理和制度化治理。本文的重点是从结构和功能视角研究政党与社会抗争及其治理的内在关联。文章运用党建和政治学交叉研究视角,强调中国的权力结构必须从国家和社会两维扩展为政党、国家和社会三维,这一权力结构是由政党权力组织网络为支撑的,对政党和中国政治具有深刻的内涵。从现代政治(特别是发展中国家)的一般逻辑和中国的政治逻辑来看,社会抗争治理都是政党行为。鉴于中国权力结构是以政党为中心,基于前文权力结构决定治理结构的假设,中国社会抗争治理结构必须以政党为中心,这是对中国权力结构的静态分析而得出的。另外,在对中国权力结构的动态分析后,权力结构变迁后的政党逐渐从国家中走出来,嵌入到社会中去,更加具备了成为社会抗争治理结构中心的结构条件,这可以从党政不分的反面和政党嵌入社会的常态治理来考察社会抗争治理能够以及有必要以政党为中心的动态结构条件。同时,从功能的视角来看,中国存在社会抗争治理的政党“缺失”,在理论和实践上政党对社会抗争治理这一功能没有充分发挥出来。然而,政党的功能,特别是整合社会与国家之间、社会与社会之间的冲突和摩擦的功能,即一定意义上政党的社会整合功能是政党治理社会抗争的必然要求,是政党整合力的必然内容。因此,政党必须实现从行动者的“缺失”到行动者的“归来”,通过价值转变、组织运转和制度整合实现对社会抗争的治理,发挥政党的整合力,从而具备治理中心的能力。总之,结合社会抗争及其治理的事实,通过上述理论建构和实践验证,可以得出的结论是中国社会抗争治理必须以政党为中心,这是在中国的政党、国家和社会权力结构下,在分析社会抗争的性质、动因和治理的基础上,由政党的结构和功能决定的。这种以政党为中心治理社会抗争的政治逻辑具有其独特的内涵和意义,强调在国家和社会治理社会抗争的基础上,发挥政党的治理中心作用,实现对社会抗争的“善治”。而且,这种对社会抗争的非常态治理和社会常态治理具有内在的一致性,这是以政党为中心的政党、国家和社会权力结构在社会治理结构的必然反映,有利于实现党的领导执政、国家的繁荣发展、社会的长治久安、民众的幸福安康这样良好的局面。
其他文献
<正>近几年,我国银行卡产业取得了飞速发展,银行卡发卡量和交易量成倍增长,银行卡日益成为人们不可或缺的支付手段。相应地,银行卡收单市场也发生了根本性变化,但由此也引发
会计文化是人们长期对会计的应用中突破创造而形成的产物,同时又是社会历史发展中形成的的积淀物。会计文化具有重要的意义,因为它的存在能够影响着会计人员的会计精神,影响
通过气相色谱法和气相色谱-质谱法对不同企业生产的各种规格长叶烯产品进行定性鉴别,利用气相色谱测定主要成分的相对含量(峰面积相对百分比),并对各项指标进行测定,针对长叶烯
因明这门古代的学问中,虽然有辩论术、逻辑学和认识论三方面的内容,但是就它的核心来看,则无疑还是属于逻辑学的范畴,属于有效的推理形式及其规则的探究。本文即旨在阐明陈那
熊十力哲学思想的根本要点在于说明万事万物和本心本体的关系,彰显了道德的主体的自发自觉,并在此基础上建立起道德的形上学。境论是熊十力哲学的核心。熊十力认为,本体既是
定位与地图创建是移动机器人导航中必须解决的关键问题,是移动机器人自主移动的前提,是后续路径规划与运动控制的基础。定位是指确定机器人自身的位姿,地图创建是指感知环境
本文研究商业银行的公司治理结构与治理效果之间的关系。银行的治理效果包括信息透明度,风险控制,绩效以及发展模式四个方面。公司治理已经成为一个世界性的话题。基于商业银
对企业组织而言,与员工建立良好雇佣关系具有十分重要的意义。因为这种关系的好坏和稳定,决定着企业绩效乃至生存。基于社会交换理论的员工-组织关系研究是目前学术界的趋势
【正】 课堂讲授,是教学过程中的中心环节。进行课堂讲授的目的,就是要把教师所掌握的知识和技能转化为学生的知识和技能。要达到这个教学目的,在进行课堂讲授中,就必须充分
酒店行业属于劳动密集型行业,其职工职业的稳定性对于酒店能否提供高质量服务以及能否降低人力成本至关重要。随着"千禧一代"(是指出生于20世纪时未成年,在跨入21世纪以后达