【摘 要】
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全面建成小康社会进入决胜阶段,着力推动城乡协调发展是加快补齐城乡发展差距短板,解决城乡发展不平衡问题的应有之义。作为关系我国决胜全面建成小康社会大局的重要战略举措,新型城镇化和扶贫开发在统筹城乡发展、注重改善民生、实现共同富裕的战略目标上相互补充、互促并进。而贵州省作为全国扶贫开发的主战场和城镇化发展水平相对较低的省份,积极探索新型城镇化与扶贫开发双向推进、互馈发展的内在逻辑、模式经验和优化路径具
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全面建成小康社会进入决胜阶段,着力推动城乡协调发展是加快补齐城乡发展差距短板,解决城乡发展不平衡问题的应有之义。作为关系我国决胜全面建成小康社会大局的重要战略举措,新型城镇化和扶贫开发在统筹城乡发展、注重改善民生、实现共同富裕的战略目标上相互补充、互促并进。而贵州省作为全国扶贫开发的主战场和城镇化发展水平相对较低的省份,积极探索新型城镇化与扶贫开发双向推进、互馈发展的内在逻辑、模式经验和优化路径具有重要意义。本文在深入把握国内外关于城镇化和扶贫开发的研究进展并梳理相关理论的基础上,首先针对当前贵州省新型城镇化建设和扶贫开发工作的基本现状及存在问题,深入分析贵州省新型城镇化与扶贫开发面临的制约因素,厘清二者互馈发展的内在逻辑。随后,文章就贵州省新型城镇化与扶贫开发互馈发展的具体举措和主要成效开展个案研究并总结有效经验,提出贵州省新型城镇化与扶贫开发通过双向推进、互馈发展以更有效地实现减贫脱贫目标、提升城镇化水平和质量进而推进城乡共荣的优化路径。具体来看,文章前两章主要是在系统总结有关城镇化与扶贫开发现有研究成果的基础上,对新型城镇化、扶贫开发以及互馈予以概念界定,并梳理相关理论作为行文的基本支撑。随后,文章第三章基于横、纵两个维度,从多个视角对贵州省新型城镇化与扶贫开发现状进行分析,指出当前二者存在的主要问题。第四章深入剖析了贵州省新型城镇化建设与扶贫开发工作面临的主要制约因素以及二者互馈发展的内在逻辑,以充分反映二者互馈发展的必要性。第五章则采用个案研究法,从晴隆模式和龙里样板两个案例的具体举措和主要成效总结新型城镇化与扶贫开发互馈发展的成功经验,以引出二者互馈发展的优化路径。与前文提出的制约因素及经验总结相呼应,结合贵州省实际,文章最后从新型城镇化与扶贫开发双向推进的互馈关系中提出了二者互馈发展的四组优化路径。第一,新型城镇化创新山地特色产业发展助力产业扶贫;产业扶贫引导要素资源向农村流动推动城乡共荣。第二,新型城镇化集聚效应推进搬迁人口城镇融入;易地扶贫搬迁推动新型城镇化农民市民化进程。第三,新型城镇化推进产业园区建设助力转移就业扶贫;转移就业扶贫助力新型城镇化产城融合发展。第四,新型城镇化节约集约发展模式推进生态扶贫;生态扶贫助力新型城镇化可持续高质量发展。
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