我国公共文化服务可及的评价维度构建研究

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党的十九大报告中将我国社会主义初级阶段的主要矛盾做了重新论述,社会主要矛盾已变成人民日益增长的美好生活需要同不平衡不充分发展间的矛盾[1]。这一转变更凸显出精神文化建设的关键性作用。有益于真正保障实现公众文化权利,激发产生优秀的公共文化服务,贯彻落实社会主义和谐社会建设。通过梳理相关文献和已有研究发现,我国政府一直以来都把发展公共文化服务作为重要工作内容。在公共文化服务基础设施建设方面取得了较大的突破。但同时也暴露出诸多问题,如公共文化服务供需矛盾凸显;可及程度不高;亟需构建并优化可及评价等。究其问题本源是忽视了公共文化服务系统与服务对象间的适合度,即可及。目前公共服务领域内的可及评价主要集中在公共卫生服务和教育领域,少有关于公共文化服务可及的评价。而且可及评价存在着维度构建不精确、不完善、有偏差、反馈滞后等问题。因此,公共文化服务要构建一个全面、科学且供需适配的可及评价维度与框架体系,以此分析公共文化服务可及的关键问题。所以,本文将对公共文化服务可及的评价维度进行构建性研究。本文将以公共管理学为研究视角,构建起我国公共文化服务可及的评价维度。围绕公共文化服务可及的相关理论问题,整合学习政治学、文化学、管理学等相关理论知识。通过系统性构建方法,结合文献研究、实证统计分析等方法,对我国公共文化服务可及的评价维度进行深入的理论与实践探索。依据“发现问题—分析问题—维度设计—维度分析—维度实证探索”的逻辑思路从八个章节展开。首先,运用新公共服务理论、可及性理论、系统评价理论等作为本研究的理论指导,确定可及的概念和目前关于公共文化服务可及评价维度的实践情况。理清公共文化服务可及评价的现状与问题。其次,设计公共文化服务可及的评价维度。通过借鉴现有在公共卫生和教育领域成熟的可及评价框架,再以公共文化服务具体内涵特点为基础,构建我国公共文化服务可及的具体评价维度--可获得维是公共文化服务可及评价的基础维度;可接受维是关键维度,可适应维是核心维度。而后,分别分析各个维度的主要构成以及选择此维度作为可及评价的合理性与可行性。最后结合我国公共文化服务相关统计数据,利用维度及具像化后的具体指标做相应的实证应用分析。依次运用隶属度分析、信度检验法、层次分析法等筛选指标、确定指标权重并进一步依据已有的统计数据应用到我国公共文化服务可及的评价之中来。
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