数字经济下的税收征管风险与防范对策

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随着我国《“互联网+”行动计划》的实施,互联网与各行各业的相互融合程度不断加深,在大数据、云计算、物联网等快速发展的背景下,基于数字经济平台的新型商业模式层出不穷。现行的税制优化进程与飞速发展的经济形势之间的矛盾日益突出,面对数字经济行业无形化、无纸化和无址化的特征,税收征管过程中潜在的和现实的风险越来越多,比如税款流失、税收行政执法风险等,都严重影响了税收征管目标。在新时代下,我们税务部门怎样规避和防范税收征管风险,是需要认真研究的重要课题。在我国数字经济的税收征管中,首先,税收政策导向不明确、税收征管技术落后等,使得数字经济行业税收不断流失,已然违背了税收中性与公平原则,造成线上线下经营者之间的不公平竞争;其次,数字经济下的新型经济业态在带动就业、刺激国内消费与对外贸易增长等方面却发挥着难以替代的作用。随着“互联网+税务”行动的实施,税务机关与第三方数据互通与共享将成为现实。怎样将大数据分析、比对技术等充分利用起来,如何识别有价值的税收征管风险点,进而提升税收征管风险管理的质量效率已经迫在眉睫。数字经济的税收征管风险防范是时代赋予的崭新课题。本文在将数字经济的税收征管风险作为研究对象的同时,也将数字经济作为研究的重要背景之一。首先对国内外专家学者有关数字经济下如何防范税收征管风险的研究内容进行了归纳总结;其次系统的介绍了数字经济的相关基础概念、基本特征,并说明了数字经济下新型商业模式的类型以及我国数字经济目前的发展现状和市场规模等;同时还对税收征管风险的概念、类型、成因以及对税收征管风险研究的必要性等做了介绍;再次,分析了数字经济行业对我国税收征管体系所带来的机遇和挑战,客观地从政策制度设计不完善、信息不对称等几个方面阐述“数字经济”时期税收征管风险加剧的表现,并且总结了国外数字经济税收政策与税收征管具体实践;最后,结合我国构建现代化的税收征管体系的现实要求,从完善税收政策、加强多部门联合协税护税等方面,提出了依靠科技水平的发展,建设信息共享征税平台,是实现对数字经济税收征管的有效途径之一。
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