乡镇人民代表大会是中国根本政治制度的重要组成部分,是我国政权的基础,从人民群众中,他们最能理解和反映广大人民群众的愿望。只有大力实施乡镇人大的权力,才能维护和完善人民代表大会制度,加强基层民主,我们将调动广大人民群众的积极性,参与国家和社会事务的管理,促进区域经济社会发展。随着我国的经济高速发展和改革开放的步伐,少数民族地区农村人口陆续走出偏僻的边疆地区,导致农村人口空心化的加剧,如何保障少数民族合法权利是乡镇人大工作面临的新课题。少数民族地区乡镇人民代表大会制度是在建设有中国特色社会主义新农村的伟大实践中保护少数民族合法权益。反映少数民族的声音,保障少数民族地区的社会稳定,促进少数民族地区经济,文化和社会发展的基础。本文从乡镇人民大会理论概述出发,以哈达门乡人大职权行使问题为切入点,基于民族地区的特殊情况,以延边朝鲜族自治州乡镇人大职权行使情况为中心,分析和探讨延边地区乡镇人大的问题和面临的挑战,对延边地区乡镇人大工作提供新的思路。本文共有五章。第一章,介绍研究的目的和意义、研究现状和研究方法。第二章,介绍乡镇人大制度的发展历史以及乡镇人大的性质、地位和作用的相关理论。第三章,首先介绍哈达门乡自然情况、人口和民族情况和历史沿革,其次介绍了哈达门乡人大的建设情况,最后介绍了哈达门乡人大职权行使的现状。第四章,从四个方面提出了哈达门乡人大职权行使过程中存在的问题及分析出哈达门乡人大职权行使过程中存在问题的原因因素。第五章,从4个方面针对性的提出了加强哈达门乡人大行使职权的对策建议。