改革开放以来我国建筑市场的规模不断扩大,建筑业为社会带来了巨大的经济效益,并成为促进社会经济可持续发展的重要行业之一。随着建筑市场不断发展,一些企业或者个人为了谋取利益通过各种手段和渠道获取工程项目,导致违法行为屡禁不止。其中建设工程合同中“挂靠”施工现象占很大的比重,已成为当前建设工程领域存在的一种非常规现象,严重扰乱了我国建筑市场的秩序。所谓建设工程合同中“挂靠”施工行为,是指某些因自身不符合我国相关规定未取得相关资质的个人或单位借用他人资质,为谋取金钱利益实施勘察、设计、施工等建筑工程类行为。在我国司法实践中如何认定建设工程合同中“挂靠”行为是一个司法难点。虽然我国在《建设工程管理条例》、《建筑法》以及《合同法》等相关法律法规涉及了部分建设合同中“挂靠”施工的问题,但由于“挂靠”施工行为牵扯的法律责任主体众多、法律关系复杂、利益关系胶葛且隐秘,现行的相关法律规定并不明确具体,难以解决司法实践中诸多问题。由于“挂靠”施工相关法律规范缺失;立法上和司法的相对不统一、“挂靠”企业资质规定标准严苛、“挂靠”施工行为监管不力等原因,导致对建设工程合同中“挂靠”施工的法律规制和监管不力。针对“挂靠”性质界定难,“挂靠”效力认定难的问题,本文通过对“挂靠”施工的概念、特点、类型以及与类似行为的辨析等基本问题的研究和梳理,进一步明确了建设工程合同中“挂靠”施工的性质和效力;进而对建设工程合同“挂靠”施工纠纷案例进行考察,进一步分析了目前建设工程合同中“挂靠”施工存在的“挂靠”性质界定难,“挂靠”效力认定难的现实原因。最后对于上述建设工程合同中“挂靠”存在的法律问题,提出了应明确“挂靠”的性质、效力的认定标准、完善施工企业资质认定法律制度、建立健全建设工程信息披露和备案审查制度、加强管理部门对建设工程挂靠的监管等几项建议。