食品追溯体系和信息化系统的建设、推广、使用是政府提高食品安全监管效率的有效手段。厦门市工商行政管理局于2011年建成的食品追溯系统,由于机构调整、职能整合、功能缺失、技术落后等原因,难以满足当前社会对食品安全监管的迫切要求。针对系统的不足,引入流程再造理论,从顾客需求、组织机构、业务流程、运行机制和信息技术五个方面对系统进行全面诊断,诊断出系统难以满足顾客(使用者)需求、业务流程存在纰漏、运行机制不符合市场规律、组织机构覆盖不齐全、信息技术落后等问题,阐述了该系统再造的必要性,为系统再造指明了方向。建设需求为牵引,合理确定建设目标。以当前全国重视食品安全监管的政策背景为分析对象,确定系统再造的建设总体需求;根据前期诊断出的问题和食品安全监管新要求,借鉴前期食品追溯系统建设经验,科学确定系统再造目标,提出以既有公共信息网络为支撑,构建系统兼容、信息共享、覆盖全面、功能齐全、成本合理的食品追溯系统。根据建设目标,规划设计系统框架和功能。按照前瞻设计的原则,提出引入省局、国家局等顾客,为系统数据共享预留接口;提出构建政务云交换平台,加快信息处理效率;按照清理、简化、整合、自动化的步骤,优化系统业务流程;改变原有的、以政府主导的建设模式,提出以市场主导、政府为辅助的新型建设模式,鼓励食品生产经营者自建食品追溯体系与信息化系统;提出运用云计算、数据挖掘等新信息技术对系统大数据进行分析,深度挖掘数据隐藏信息,自动生成食品追溯全过程信息链及预警信息,建立风险预警机制;丰富公众的维权与监督食品安全治理渠道;转变“政府治理”理念为“社会共治”理念。再造后的食品追溯系统比再造前的更敏捷、灵活、快速、高效、智能、节约了建设运维开支、提高了食品生产经营者履行义务与配合工作的积极性,增强了公众维权与参与监管的意识,推进了食品安全社会共治。从侧面说明了流程再造理论对食品追溯系统再设计的促进作用,丰富了流程再造理论在我国政府革新中的运用。