贫困是一个世界性问题,而在我国,农村地区的贫困问题仍然是阻碍全面建设小康社会奋斗目标实现的重要制约因素。在当前,扶贫攻坚进入到决战阶段,精准扶贫工作提出了要从根本上增强农村贫困人口自主脱贫的能力,激发农村地区长足发展的内生性因素,建立地区脱贫的长效机制,防止返贫现象频发的重要目标。另一方面,妇女创业热潮一度受到关注。然而,农村妇女的创业活动在创造社会财富,增加就业方面的作用没有得到充分的重视,缺乏政策上的保障,农村妇女的创业活动所面临的困难仍然存在,政策供给的缺乏也使得其成效大打折扣,不能在地区扶贫开发中发挥应有的作用。本文以首批国家级贫困县,同时也是全国唯一毛南族自治县的环江毛南族自治县(以下简称环江县)农村妇女为研究对象,以其创业行为作为分析重点,以社会性别为视角,运用扶贫治理理论和供给侧理论等原理和方法进行研究。本文通过对环江县农村妇女创业活动进行实地数据、资料的收集,并分析和整理相关数据,总结出当前存在的困境,从这些实际状况和需求出发,探索针对农村贫困地区妇女创业政策上的供给路径。本文从贫困地区农村妇女创业存在的外在条件有限创业成本高、妇女自身创业水平不高、贷款困难等困境出发探索性地提出在当前供给侧改革热潮中,要改善农村妇女创业外在基础设施和经济环境,提高农村妇女自身创业能力,将妇女融入到地区产业发展的规划中,并且为贫困地区农村妇女的创业提供完善的财政金融政策供给,为农村妇女创造创业活动创造良好的主客观条件,并在扶贫治理中发挥积极作用。