县级政权是中国基层政权的重要组成部分，县级政权的核心--县委书记更是在经济社会发展中起到关键的作用。作为地方政治精英群体的领导骨干和国家政治精英整体的重要群体，县委书记不仅是县级领导班子的核心，在导向、决策、协调和凝聚方面发挥着重要作用，而且是国家高级领导干部的重要来源之一。探讨县委书记的职务升迁及影响因素等，既能丰富有关国家政治精英群体研究的理论素材，又为执政党制定政策措施，培养未来国家中高级干部提供重要现实依据，因此研究这一群体具有深刻的理论和现实意义。本文立足县委书记的实际，从人力资本和社会资本的角度探讨和分析县委书记职务升迁的影响因素，并对县委书记的人力资本、社会资本与其职务升迁、升迁速度之间的关系开展实证研究，旨在为有关部门提供相应政策建议。　　 本文搜集并务析181份来自粤、苏、浙三省的县委书记的数据，选取初任年龄、初任党龄、学历和经历岗位数作为县委书记人力资本的测量指标，选取经济部门的工作经历、组织人事部门的工作经历、共青团部门的工作经历、领导身边任职的工作经历、市直及以上部门的工作经历、本县内部提拔情况、基层乡镇的工作经历作为县委书记社会资本的测量指标，采用SPSS16.0 for Windows等统计软件，运用描述性统计和多元回归分析方法对县委书记的人力资本、社会资本与其职务升迁、升迁速度之间的关系进行实证研究，得出主要研究结论如下：(1)县委书记人力资本正面影响县委书记的职务升迁。(2)县委书记社会资本正面影响县委书记的职务升迁。(3)县委书记人力资本与县委书记升迁速度显著相关。(4)县委书记社会资本与县委书记升迁速度影响关系不确定。　　 本文进行的有关县委书记人力资本、社会资本与其升迁和升迁速度关系的实证研究，为有关部门选拔和培养领导干部提供了有益的指导和建议：(1)必须重视领导干部人力资本的积累，不断提高领导干部的能力和素质。(2)必须重视领导干部社会资本的积累，促使领导干部在单位内部、外部形成和谐的社会关系网络。(3)必须重视领导干部的基层工作经验，培养领导干部的基层实践能力和群众意识。