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政府绩效审计是政府审计发展的历史必然,是政府受托经济责任发展到一定阶段的必然结果。由于绩效审计反映了时代的要求,世界上许多国家的政府审计部门都积极开展这一审计形式,绩效审计目前已成为许多国家政府审计关注的焦点和主要工作内容。而我国政府审计机关以往的工作都是以财务审计为中心的,仅在一些审计项目中涉及到绩效审计的部分内容。近年来,我国政府审计机关也开始重视绩效审计,国家审计署提出:要积极开展绩效审计,逐年加大绩效审计分量,争取到2007年,投入绩效审计的力量占整个政府审计力量的一半左右。由此可以看出,我国政府绩效审计在近几年会得到较快发展。但我国目前的政府绩效审计理论和实践研究都大大不足,针对这种状况,本文首先提出了我国政府绩效审计的含义、主体和客体、目标以及政府绩效审计和财务审计的区别等基本理论问题,然后通过比较国内外政府绩效审计的发展情况不同,进一步分析了影响政府绩效审计的发展状况的因素,即政治环境、经济环境、法律环境、科技环境、社会环境和文化教育环境。结合我国的具体审计环境,通过借鉴国外的先进经验,本文重点探讨了如何建立一套适合我国的具体可行的政府绩效审计体系,包括政府绩效审计程序、审计指标评价体系和审计方法。当然这种体系的建立,必须辅以相应的配套措施。最后本文通过“某市审计局2003年对政府投资污水处理厂建设项目进行的绩效审计”这一案例的实施来演示了政府绩效审计的具体应用。政府绩效审计的理论研究和实务探索是一项艰巨的任务,需要社会各界的支持和参与,本文只是尽自己所能对政府绩效审计的某些问题加以分析和研究,并提出自己的观点,希望对我国政府绩效审计的开展提供一定的帮助。