党的十六届三中全会提出“要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”(以下简称惩防体系),这是党中央对反腐倡廉规律认识的进一步深入,是新时期推进党风廉政建设和反腐败斗争的重大战略决策。按照中央部署,吉林省切实加大惩防体系建设力度,深入推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作,体系建设初见成效。但从现实状况看,我省惩防体系建设面临着一些亟需解决的问题,加快推进体系建设的任务繁重而艰巨。本文紧密结合吉林省实际,在深入考察全省惩防体系建设现状的基础上,从体系构建的整体性、有序性、开放性和功能最优化等方面分析了存在的问题,进而提出了包括融入经济社会发展全局、分级构建和完善子系统、加大改革创新力度、建立评价监测机制、加强电子政务建设、落实责任和机构等方面的对策建议,以期进一步加快构建具有吉林特色的惩防体系,促进全省党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。