随着城市化的加快，城市公共项目的投入需求越来越大，政府部门面临巨大的财政压力。一直以来，政府部门在公共项目建设中的投入与效率不成比例问题都是大众关注的热点之一。与此同时，私营企业在短短几十年间的快速发展，一方面，他们在物质方面和技术方面累积的经验为其参与政府公共项目的建设提供了巨大的优势；另一方面，他们有强烈的愿望参与到政府公共项目的投资中去。以政府为主导发起的公共项目中准经营性项目占了很大的一个比例，这些项目最突出的特点就是兼具公益性质与营利性质。在此社会背景下，怎么调动社会资源参与到政府公共项目建设，实现以政府为主导，社会资本可以广泛参与，改变此前普遍的单纯依靠财政进行政府公共项目建设的状况，已成为亟待解决的问题。　　PPP项目作为提供公共物品与公共服务的新型方式，将政府机构、社会资本等不同参与方的优势结合起来，政府借助私营企业在资金、领先技术及管理经验等方面的优势来进行公共项目建设，在世界各国迅速发展。2013年以来， PPP模式在国内进入全面发展阶段，上至中央，下至基层县（市、区），在较短时间内接连出台各种层面推广PPP模式的文件的同时，还加快推出PPP项目，力促项目尽快签约落地，PPP模式已然进入“快车道”。　　泉州市经济基础好，民间资本活跃，在积极探索发展PPP模式方面已经有了一些积极的效果，但推广运用过程当中仍然存在着一些不可忽视的问题。本文从理论研究和案例分析两方面出发，深入地分析总结了当前泉州在PPP模式的应用中取得的成效和存在的问题。经过分析，存在的问题主要包括法律制度不健全、理论知识和专业人才缺乏、现有融资渠道不足、民间资本投资意愿不强、缺乏高效成熟的项目管理协调机制、风险分配难以达成一致等。对此，本文总结了国内外影响力较大的PPP项目的成功经验，提出包括树立正确理念、明确操作细则、划清政府与市场职能界限、形成有效的协调监管体系、拓宽PPP项目融资渠道、建立科学的风险分担机制等对策。