论中国官办行业协会的改革方向

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本文针对中国官办行业协会在其运行过程中所面临的问题及改革方向进行了系统论述。中国加入世界贸易组织后,在经济、贸易、国家产业政策等方面透明度逐步提高。全球经济一体化进程不但对中国政府与企业提出很高的要求和挑战,而且对于有“第三部门”之称的行业协会提出了更高的要求,其角色转变及自身的改革也是迫在眉睫的,只有全面适应新时期的社会主义市场经济、全球经济一体化的大环境,中国官办行业协会才能寻找到自身发展的空间。目前,占中国行业协会绝大部分的官办行业协会,其角色转变将是多方面的,包括观念、组织、职能以及法律地位的转变。作为政府与企业的桥梁和纽带,中国官办行业协会过去更多地承担部分政府委托职能,包括进行行业指导、建立行业标准、防止业内过度竞争、保护业内权益等,更多的充当“二政府”的角色。中国官办行业协会现有的职能与运行状态,无法适应未来全球经济一体化的大环境,对行业的服务质量与行业的要求存在一定的差距,同时也与党中央“按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织”的要求有一定的距离和差距。   本文主要在于针对中国官办行业协会在运行中所存在的问题进行较为深入的论述,从而指出中国官办行业协会改革的必要性,并结合中国官办行业协会的实际情况运用公共管理学理论探讨其改革的方向,提出作者本人的意见与建议。
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