建立高等教育自学考试制度是我国高等教育体制改革的一个创举,体现了中国具体国情。它为社会主义建设培养选拔了大批专门人才,随着它对社会的影响力日益强大,也越来越引起人们的关注。而命题工作是自考质量保障体系的核心和基础环节,自学考试的特殊办学模式和学习形式,使得考试成为检验考生学习结果的主要途径和手段,命题的质量直接关系到国家选拔人才的质量,直接关系到每一位考生的实际需要和切身利益；同时,命题又在自学和社会助学中起着导向标的作用,对教育质量的高低好坏有重要的影响。考试是否公正、公平、公开,考试命题是否规范、科学,也成为人们关注的焦点。命题工作是一项庞大的系统工作,涉及到方方面面的诸多因素,如命题的计划、命题的实施、命题的组织与管理、结果的反馈与收集、命题工作与试题质量的综合评估等等。因此,自学考试命题工作对于保障自考质量具有举足轻重的作用,是影响整个高教自考制度能否健康有序发展的重要环节。由于本课题是一项宏观的、带有理论色彩且与实际紧密联系的应用性研究,所以本文首先,从历史的角度,以文献分析为主要研究方法,考察、梳理高等教育自学考试命题管理的发展历程,作为进一步研究的基础；其次,从现实的角度,运用比较法等对我国当前高等教育自学考试命题工作的问题进行剖析,分析我国高等教育自学考试命题工作的改革目的；最后,在所有分析和探讨的基础上,针对所产生的问题提出相应的、合理的解决方法,并对今后自考课程的改革走向进行展望。本研究认为,对自学考试命题工作的改革是高等教育自学考试寻求自身完善与外部环境发展相互作用的结果。影响自考命题质量的因素众多纷杂,有物的因素,也有人的因素,有技术的因素,也有管理的因素。因此,在改革过程中需要妥善处理好命题工作的各种矛盾关系,才能更好地解决现实中自学考试命题工作面临的很多问题。