滨城区彭李街道社区网格化治理问题研究

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改革开放以来,我国不断推进社会治理的改革与创新,社会治理水平不断提升,社会治理模式不断优化。作为服务人民群众的第一战线,社区承担的社会治理的重大责任,对于优化我国社会治理模式,提升社会治理水平尤为关键。在全社会经济水平快速发展,城镇化水平快速提高的当前环境下,社会治理所面临的综合环境、社会问题都是前所未有的。那么,在经济发展差异、城乡结构差异明显的条件下,社区层面如何进行有效果、有效率的社会治理改革,值得进行广泛深入地研究。鉴于在社区层面开展社会治理研究存在重要意义,结合当前社区网格化过程中出现的一系列实际问题,采用文献研究法、问卷调查法、案例分析法,深入分析社区网格化社会治理过程中显露出的问题,将滨州市滨城区彭李街道社区网格化工作作为分析研究的切入点。通过对社区网格化社会治理的现状的研究分析,我们发现,当前社区网格化治理模式中普遍存在社区职能界定不清;社区网格划分不合理,职能孤立;人力资源得不到有效保障,网格员职责界定模糊;数据化建设水平不高;网格化的知晓率较低;社会公众及志愿团体参与不足等问题。问题存在的原因是多方面的,既有外因,如经济社会飞速发展,社会治理难度增大;网格化社会治理模式的新兴性、区域差异性导致可借鉴性经验不足。也有内因,如社区职能界定不清,职权不一致;人事编制配备不足,教育培训力度不足;网络化数据联通不畅;志愿服务政策对社会公众激励性不足等。结合对青岛市合肥路街道同德路社区成熟经验和做法及新型冠状病毒疫情防控工作中社区网格的作用发挥的调研,提出完善制定关于界定社区社会治理职责、权限的政策法规;加强职能部门与社区网格的职能对接;在人员编制配备、教育培训保障等方面增加倾斜力度;加大数据化建设中社区基层的资金技术投入力度;充分调动自治组织、社会团体、社区公民参与社会治理的积极性,吸引多主体共同参与等解决问题的对策建议。该研究不仅对解决滨州市滨城区彭李街道社区网格化治理过程中出现的问题有很大的帮助,对于我国当前社区网格化治理中存在的共性问题提供分析研究,同时也对全国层面社区网格化治理水平提升提供对策参考。
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