政策性担保是解决中小企业融资难的有益途径,但是由于担保本身就是高风险低收益的行业,如何对其进行有效管理是担保经营成败的关键.该文主要从研究政策性担保中复杂的委托代理关系入手,探讨在这一框架下如何建立合理的激励相容机制,从而对担保机构进行有效的风险管理,这对中国目前政策性担保体系的完善有着一定的借鉴意义.该文分为五章.第一、二章主要综述了前人对担保的研究,阐述担保的经济学本质,以及政策性担保的特点.政策性担保的存在解决了中小企业融资难的困境,同时它的杠杆作用可以使政府以较小的财政成本带来福利增进.第三、四章是该文的核心部分,主要分析了政策性担保中各经济主体之间存在的委托代理关系,以及它们之间存在的道德风险和逆向选择问题,分析了在信息不对称的情况下影响各主体激励程度的相关参数.在此基础上,结合加拿大、美国、日本等国担保体系运作实践中的经验和教训,提出建立担保机构有效风险管理体制的途径.第五章着重于探讨中国政策性担保中存在的问题,并分析目前中国政策性担保运行效率低的原因,在此基础上结合第四章内容为中国政策性担保的风险管理等相关问题提出相应的政策建议.