2018年3月,《中华人民共和国宪法修正案》经全国人民代表大会审议通过,“国家机构”一章中正式设立监察委员会并赋予监察权;同时通过的《中华人民共和国监察法》对监察机关及其职责、监察范围及管辖等事项作出具体规定。这标志着国家监察体制改革初步完成,但仍处于改革试点期间。本文以《监察法》实施为切入点,具体分析国家监察体制改革试点期间,对职务犯罪案件监察立案管辖制度存在问题和不足,结合监察实践中遇到的问题进行探讨。具体来讲:第一章介绍党的十八大以来,我国持续加大反腐败力度,大力打击职务违法犯罪的形势,在此背景下进行监察体制改革如火如荼。针对改革中监察立案管辖制度进行研究的意义并简要介绍了研究的方法与思路。第二章对监察立案管辖制度进行概述,阐述监察制度、监察立案管辖的概念及特征,梳理了监察立案管辖相关的法律法规等制度理论。第三章分析监察立案管辖制度存在现实困境。从监察制度理论和监察立案管辖实践方面分析存在的问题。当前监察属人管辖与刑事诉讼地域管辖存在现实冲突,指定管辖无具体标准可循,管辖协商机制操作性不强,对监察立案管辖案件的监督较弱,监察立案管辖异议制度缺失。第四章介绍相关国家职务犯罪案件立案管辖制度。分析大陆法系和英美法系主要国家立案管辖的法律规定,从中发现一些可供借鉴的职务犯罪立案管辖制度经验。第五章对健全完善我国监察立案管辖制度提出自己的思考和看法。应当立法推进监察立案管辖与相关法律法规的衔接,赋予国家监察委员会法规制定权、进一步界定监察对象的范围、推进属人管辖与属地管辖的协调、监察立案管辖与党纪立案管辖的统一;应当规定指定管辖案件的适用原则及条件,坚持指定管辖理由法定原则,明确指定管辖程序,促进效率优先与打击犯罪的统一;完善监察立案管辖制度的配套措施,建立监察立案监督制度,完善管辖协商制度,建立监察立案管辖异议制度。