随着我国经济的快速发展,不管是渔船的数量还是渔民的人数,在世界上都是高居首位的。海洋和内陆的渔业资源都受到过度开发和过度捕捞,加上严重的水污染,渔业资源面临枯竭的危险。由于长江流域渔业资源被人们过度开发和过度利用,长江水生生物的生存环境不断恶化,生物多样性指数持续下降,珍稀特有物种资源全面衰退。长江流域的渔业资源越捕越少,鱼类越捕越小,渔民越捕越穷,生态越捕越糟,进入到恶性循环的境地。为保护渔业资源,促进可持续性发展,长江十年禁捕工作这两年全面展开,目前退捕工作已经基本完成,禁捕后沿岸23.1万渔民的去向成为一个重大的难题。各地政府一直在推进,通过发展产业、鼓励就业、支持创业等方式帮助长江退捕渔民转产转业,然而受渔民自身因素限制,效果并不是非常理想。改革开放以来,我国志愿服务事业不断发展、队伍不断壮大、水平日益提升,志愿服务已经成为国家治理体系的重要组成部分,承担着解决社会民生问题、发挥着弥补社会公共服务缺口功能的重要任务。退捕渔民转产转业是一项重大且复杂的民生工程,光靠政府的努力是远远不够的,需要更多的有想法、有能力、有技巧的社会人士加入其中,持续、高效地帮助退捕渔民转产转业。文章在长江大保护的大背景下,采用文献分析、问卷调查、访谈和案例分析等研究方法,对志愿服务组织参与长江退捕渔民转产转业情况进行研究。文章确立了协同治理理论和公众参与理论的研究视角,分析归纳了长江退捕渔民转产转业的现状及问题。文章从地域角度、组织角度和参与角度三个方面介绍了志愿服务组织参与长江退捕渔民转产转业的整体概况,并选取协助巡护、渔民驿站、长江有鱼三个具有代表性的项目进行具体实践分析。基于长江退捕渔民转产转业的现状和对志愿服务组织参与长江退捕渔民的概况从社会公众、政府、志愿服务三个层面总结出志愿服务组织在参与的过程中存在社会公众参与少,政府存在越位和缺位,志愿服务可持续性不强问题。针对存在的问题剖析出其深层的原因:社会公众参与志愿服务意识不足,政府在志愿服务方面定位不准,志愿服务组织自我发展能力不足。最后,就存在的问题和原因提出要增强社会公众对志愿服务组织参与的关注,完善政府对志愿服务的管理,增强志愿服务组织的自我发展能力。