科技创新是国家和地区综合竞争力的核心，是“第一竞争力”。科技创新体系是创新能力持续提升的前提和基础，其建设情况对国家和地区的长远发展具有决定性、战略性的意义。积极建设区域创新体系、真正实现“创新驱动”，既是金华顺应形势发展所必须采取的举措，更是金华经济社会为实现持续较快增长、完成“赶超发展、浙中崛起”宏伟目标的必然需求。本文在此背景下，通过深入分析金华市区域创新体系现状和存在的问题，试图为今后进一步完善区域创新体系建设理清思路，提出切实可行的建议和对策。正文共分四个部分。　　第一部分:绪论。这一部分阐述了本文研究的现实背景和创新体系建设相关理论发展背景。在此还梳理了国内外先进国家和城市的实践经验，作为有关理论的印证和补充，并为金华市创新体系建设提供更多的借鉴。　　第二部分:区域创新体系相关理论概述。在此逐层阐释了创新、国家创新体系、区域创新体系的概念，分析了区域创新体系的特征、结构、功能，为第三、第四部分从现实层面进行分析、提出建议作铺垫。　　第三部分:金华市区域创新体系建设现状的分析。首先是建设历程，20世纪80年代以前基础薄弱，2000年以后开始进入大发展阶段，至目前已具备一定基础。其次是取得的成绩:1.加强了创新体系建设政策保障;2.加大了对创新体系建设的财政扶持力度;3.启动了科技创新服务平台建设;4.引进了大院名校共建创新平台;5.设立了院校所技术转移中心;6.组建了企业研发机构;7.壮大了科技型企业队伍;8.培育引进了科技创新人员;9.搭建了技术转让交易平台。再次是存在的问题:1.对技术创新支撑力度不大;2.原始创新能力不强;3.创新体系运转不畅。最后对存在问题的原因进行了分析:1.区域创新体系建设资金短缺;2.高层次科技创新人才短缺;3.科技创新运行机制不顺;4.企业创新意愿不强。　　第四部分:推进金华创新体系建设的措施。这一部分是本文的落脚点，也集中了本文的创新点。首先，提出了金华市制订区域创新体系建设政策的指导思想，其中几个关键点是:1.两个“尊重”，尊重科技发展客观规律，遵循市场经济规律;2.三个“更加注重”，更加注重对创新行为的统筹管理，更加注重创新人才队伍发展，更加注重创新环境和基础条件建设;3.建设目标:力争到2020年基本建成与浙江省创新体系有机融合、与省内其他地市优势互补、具有金华特色的区域创新体系，实现政府、企业、高校院所、中介机构问的密切合作，促进区域创新体系内外技术、成果、资金、信息等创新诸要素的开放、流动和交换，切实解决经济、科技“两张皮”问题，为全面建成惠及仝市人民的小康社会、加快建设现代化新金华、实现赶超发展浙中崛起目标提供强大的科技支撑和创新驱动。　　根据这一指导思想，分四个方面提出了今后一个时期金华市区域创新体系建设政策制订建议:1.明确政府定位，建立健全宏观调控机制，一是加强组织领导及职能部门之间的协调，二是建立完善的科技创新计划体系，三是建立多元化科技投入机制;2.强化企业主体，建好创新体系基础设施，一是加强对企业研发机构创新行为的鼓励引导，二是加快公共创新服务平台建设，三是深化产学研合作，四是做强科技创新园区基地，五是发挥本地院校所作用，六是发展科技服务业;3.增强创新智力支撑，培育优秀科技创新人才，一是抓好高层次科技人才引进工作，二是抓好本地科技人才培育使用工作，三是抓好科技型企业家培育工作;4.培育创新文化，优化创业环境，一是传承发扬创新传统，二是提升市民科学素质，三是发展创新文化产业，四是建设学习型城市，五是营造全员创新氛围。