江苏省县域城乡发展一体化评价研究

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城乡关系是我国实现现代化发展必须要面对的问题,我国特殊的国情决定了其城乡关系的复杂性,能否协调处理农业、农村和农民问题关系到我国的工业化、城市化和现代化进程。消除城乡分割这一体制障碍,统筹解决目前我国经济社会发展中的城乡差距问题,走城乡发展一体化道路将成为深化改革的重点。江苏省作为全国经济发展最为迅猛的地区,工业化、城市化水平高,按照国际经验,已经到了加快推进城乡发展一体化的阶段,对其一体化发展水平进行研究测度具有现实意义。本文的研究思路是:首先,在探讨城乡发展一体化内涵和理论体系的基础上,构建城乡发展一体化评价指标体系,采用灰色关联分析定量评价了江苏省县域城乡相互作用及其协调程度;其次,结合区域自身经济发展水平,划分城乡发展一体化的阶段和类型,并分析其作用机制;最后,采用探索性空间数据分析方法对江苏省县域城乡发展一体化进行全局自相关和局部自相关分析,探究其空间格局,以揭示江苏省县域城乡发展一体化进程中的问题。主要结论包括:(1)城乡发展一体化是实现城乡一体化终极目标的发展手段和发展过程,本质上,它要实现经济发展与社会公平的统一,协调城乡差距过大、半城市化等发展中的突出矛盾,促进人的全面发展,让全体人民共同参与全面小康和现代化建设,共享改革发展的成果。(2)2010年,江苏省县域城乡相互作用较强的有三类地区,分别是铁路沿线地区、苏北沿海地区和研究区西南部的县域单元。通过结合区域自身经济发展水平,将江苏省县域城乡发展一体化水平划分成协调型、磨合型、拮抗型和低水平作用四种类型,其中拮抗型占县域总数的66%,是今后江苏省城乡协调发展、一体化发展的重点关注地区。(3)江苏省县域城乡子系统关系密切,各指标间关联度大于0.65,属于较高关联。城市要素对乡村发展的作用中,城市产业发展水平(0.7508)对乡村的影响最大,城市空间布局水平(0.7164)对乡村的影响最小。乡村要素对城市发展的作用中,乡村就业与保障水平(0.7962)对城市的作用最大,乡村空间布局水平(0.6378)对城市的作用最小。(4)江苏省县域城乡发展一体化的全局自相关Moran’s I指数为0.2066,具有空间正相关性,但相关性不强。从局部空间自相关分析结果来看,江苏省不存在Hight—Hight区域,即江苏省县域城乡发展一体化不存在空间集聚区,所有县域对周边地区的正向带动作用较小;另外,正相关区域呈现“三足鼎立”的态势,宁镇地区、上海周边地区及苏北沿海地区正相关性普遍偏高。
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