征地冲突及其影响因素研究

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我国正处在飞速发展的城市化与工业化进程中,经济的迅猛发展带来了城市面貌的焕然一新,然而,在经济发展的同时,许多新的社会问题也陆续出现,其中之一就是频频出现的越发激烈的征地冲突事件。征地冲突给经济和社会带来了严重的损失。但是,目前还没有找到有效解决征地冲突的系统理论支撑与制度化手段。在实际操作时,多采取以高压为特征的权宜性措施。这种行为非但解决不了征地冲突中出现的问题,反而使得矛盾进一步激化,引起征地冲突。本文以征地冲突为研究对象,首先分析了征地冲突中各利益相关者之间的性质与博弈,并有针对性地研究了农民与地方政府之间的博弈均衡,认为,通过减少维权成本,增加维权收益,并加大惩罚地方政府违法征地的力度等措施,能够缓解地方政府和农民之间的冲突,达到社会的和谐;在此基础上,本研究利用国研中心农村土地政策改革研究——失地农户调查的数据,结合定性分析与定量分析的方法,试图寻找出影响征地冲突的关键因素。通过probit回归发现,影响征地冲突的因素主要包括就业满意度、社会保障满意度、征地补偿款发送之前是否开工以及农民在本村中的水平。为了能够有效地降低征地冲突,针对就业方面,需要采取加大农村教育的投资力度,并鼓励创业的措施;针对社会保障而言,需要建立农民、集体以及国家共同筹资的灵活多变的社会保障机制;针对征地补偿款发放之前是否开工,需要采取建立补偿款预存账户以及增加补偿款等措施;针对农民在本村中的水平,需要尽快建立市场机制与约束机制。
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