近年来,随着我国高铁技术的发展与成熟,以及国内对缓解交通运输压力的迫切需求,高铁项目在全国进入了大规模发展阶段。与传统的交通方式相比,高铁优势明显。再加上其对沿线地区经济发展、城镇化建设等方面起到的巨大推动作用,给我国的高铁建设发展提供了良好的客观条件。但是在政府大力推动高铁建设的同时,高铁项目的建设暴露出了很多问题。作为关系到国计民生的热点工程,中国的高铁建设理应受到更严格的社会监督。而开展政府投资绩效审计是强化政府投资控制,提高政府投资经济性、效率性和效果性的有效途径。本文在对现有绩效审计方法比较和评述的基础上,分析国外绩效审计案例的实践经验,结合我国京沪高铁项目跟踪审计案例,论述和探讨了全面质量管理理念下的绩效审计方法和评价体系。在审计策略上,强调审计准备阶段的重要性,以问题为起点,分析产生问题的体制性原因,从而提出解决问题的建议;在审计元素上,强调全面性,涵盖审计内容、审计范围、审计方法、参与人员等内容;在审计程序上,借鉴PDCA循环流程,将工作划分为准备、实施、报告、后续审计四个阶段。问题导向思维提高审计工作的效率性,全面质量管理理念加强了审计问题的关联性、全面性。最后根据审计评价的需要,根据高铁投资项目的特点,设计审计评价指标体系。