【摘 要】
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随着投资自由化趋势和国家经济力量对比的变化,间接征收愈发成为晚近东道国政府的政策关切和投资者的重要风险关切。20世纪90年代以来涌现的间接征收争端与此前伊-美求偿法庭
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随着投资自由化趋势和国家经济力量对比的变化,间接征收愈发成为晚近东道国政府的政策关切和投资者的重要风险关切。20世纪90年代以来涌现的间接征收争端与此前伊-美求偿法庭裁判的间接征收争端有着重要区别,其基本矛盾涉及如何在有效维护东道国公共利益的同时保护外国投资者财产权益。在间接征收界定及认定标准存在争议的情况下,国际投资仲裁裁决成为间接征收内涵与特点研究的基本路径。然而,晚近国际投资条约和国际投资仲裁裁决的不确定性、不统一性及强烈的投资者保护倾向性加剧了间接征收规则扩大化、复杂化的发展趋势。作为发展中的资本输出国,我国面临间接征收的双重风险。鉴于我国已全面承认ICSID管辖,我国境外投资者特别是国有企业对于境外投资的间接征收争端解决具有重要利益。然而我国立法现状存在缺陷、仲裁实践经验不足,间接征收规则亟待完善。因此,本文以间接征收问题的最新发展和理论争议焦点为起点,考察包括伊-美求偿法庭、NAFTA仲裁庭、ICSID仲裁庭中中外投资者所面临的间接征收裁判实践特点,以期相对清晰其内涵与外延,初步构建间接征收的认定标准、例外情况、争端解决机制,为我国立法理论研究,特别是作为间接征收争端解决重要依据的国际投资条约立法实践提供参考。
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