政府技术采购的机理及实现路径研究

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面对国际激烈的竞争形势,世界上许多国家都把提高技术创新能力作为国家重点发展战略,不断加大科技投入、完善国家创新体系,致力于增强国家创新能力和提高国际竞争力。政府技术采购作为促进技术创新的公共政策在主要创新型国家得到了广泛的应用,是各个主要工业国家创新政策体系中非常重要的推动工具,且在很多国家取得了举世瞩目的成就。在我国虽对促进技术创新的政府采购政策给予了一定程度的重视,但是对政府技术采购政策的实际应用尚处于摸索阶段,需要进一步研究。因此,对政府技术采购促进技术创新的机理及实现路径的探讨具有十分重要的应用价值。本文基于技术创新的视角,以技术创新过程理论、市场失灵理论、政府技术采购机理以及实际应用的理论研究为基础,建立了新技术知觉包括知觉的技术先进性、知觉的技术研发成本、知觉的技术应用市场和企业技术创新意愿之间的关系,将政府技术采购作为干扰变量,通过问卷调查的方式探讨政府技术采购对上述关系的调节作用,从而分析了政府技术采购促进技术创新的机理,为下文的分析提供了基础。最后结合我国促进技术创新的政府采购的现实状况分析了政府技术采购在我国的实现路径。首先回顾了以往的研究成果,认为政府技术采购对新技术知觉与企业技术创新意愿之间的关系存在调节作用。接着将技术创新过程分为创意阶段、研发阶段、商品化阶段,分别基于这三个阶段,对企业的新技术知觉包括知觉的技术先进性、知觉的技术研发成本、知觉的技术应用市场、政府技术采购、企业技术创新意愿进行问卷调查,实证分析结果表明在技术创新的三个阶段,新技术知觉对企业技术创新意愿存在显著的影响,政府技术采购对它们之间的关系起到调节作用。最后提出了创意阶段需要重点选择、研发阶段需要配套其他相关的政策、商品化阶段需要加强政府首购,促进产品推广的实施路径。
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