该文试图从金融机构组织形式的角度,分析西方合作金融制度在农村金融市场取得成功的原因,以及中国农村信用社体系低效率、高风险的成因.既而提出有关中国农村信用社体系改革的若干建议.分析的核心思想是:在外部环境相同的条件下,不同的金融组织形式决定了不同的交易费用.全文共分成四章.第一章为导论.作者简单介绍了选题的原因及分析方法.第二章,西方合作金融制度分析.作者首先详细论述了西方合作金融制度的具体安排.分别从信用社的产权制度、管理制度、分配制度说明了合作金融的组织特点.合作金融机构是由在正规资金市场(如银行信贷、发行证券融资)上受到差别待遇的中小经济个体,通过互助合作的方式组织起来的,目的是满足自身融资的需求.第三章,中国农村信用社制度分析.作者首先简单介绍了中国现有农村信用合作社体系的发展现状,然后分别从农信社的产权制度、管理制度和分配制度详细分析了中国农信社体系的制度安排,并指出中国的农信社体系本质上具有"准国有银行"的特点.接着,在前述农信社制度分析的基础之上,作者列举了中国农信社行为异化的表现;并从金融交易费用的角度,解释了中国农信社行为异化的原因.最后,作者得出结论.第四章,中国农村信用社改革思考.在综合分析西方合作金融制度和中国农村信用社体系的组织特点之后,作者提出了中国农村信用社改革的建议.