内部控制是行政事业单位管理工作中的重要组成部分。由于行政事业单位的特殊性、内部控制的复杂性以及理论和实践上对内部控制重要性认识的不足,目前我国行政事业单位的内控建设普遍相对滞后,存在诸多问题。这些问题的存在严重制约了行政事业单位的工作效率和效果,影响了行政事业单位的会计信息质量。因此,我国迫切需要重视和强化行政事业单位内部控制的调查研究工作,并在此基础上制定适合行政事业单位特点和管理模式的内部控制制度,完善相关法律法规。本文第一部分为绪论,介绍了选题背景及意义,研究思路及内容框架,主要创新与不足。第二部分为文献综述,叙述了国内行政事业单位和国际公共部门内部控制理论的起源与发展。第三部分为中外比较,以美国、英国、日本、荷兰、澳大利亚以及国际组织为例,从责任主体、内审独立性、测评标准体系和法律理论基础四方面,对我国行政事业单位内部控制与国际公共部门内部控制的情况进行对比,并得到启示。第四部分为现状分析,借鉴美国联邦政府内控准则的5要素“控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控”,对我国行政事业单位内部控制的现状进行集中分析。根据现状分析发现我国行政事业单位内部控制建设存在着制度不完善、意识薄弱、组织构架不合理、控制约束力不强、信息沟通不畅、监督不力等问题,继而分析问题形成的主要原因。第五部分在现行规章制度和宏观政治经济条件下阐明我国行政事业单位内部控制的发展趋势,提出政策建议。最后得出结论：我国应该结合实际国情和行政事业单位组织的特殊性,借鉴发展相对完善的企业内部控制准则以及国际公共部门内控建设的经验,尽快完善行政事业单位的内控制度建设。