服务型政府是指在民主政治的框架下,通过法定程序,按照公民意识组建起来以为公民服务为宗旨,实现服务职能,承担服务责任的政府。温家宝总理在全国人大十届三次会议报告中提到：“努力建设服务型政府,创新政府管理方式,寓管理于服务中,更好地为基层、企业和社会服务”。这标志着政府把建设服务型政府正式提上日程,也标志着我国政府执法进入了一个崭新的阶段。众所周知,建设服务型政府关键在基层政府。通过创新,提高基层政府公共服务的质量和效益,改进基层政府部门和社会公众间的关系,提高政府在民众的形象和信誉,对社会和经济的协调发展具有重要的意义。近年来,随着自上而下改革创新的深入开展,行政执法工作从服务层面有了很大的改观。但是,在基层政府,尤其在基层执法部门,服务意识依然淡薄,所谓服务,往往只停留在形式上,而非体现在具体的行动中。本文分析了我国地方基层政府行政执法管理中存在的服务意识不强,认识不到位；功利化导向,服务偏离正轨；制度体系不健全政出多门服务无序：执行力度疲弱,使得服务失真等问题。针对基层政府执法的现状,提出了加强我国基层政府服务型行政执法的基本思路：着力提高基层执法人员素养,培植服务理念；加快制度建设,使得执法服务有章可依；优化执法环境,以服务带动监管方式创新;强化监督以制约基层政府权力部门；以期建立一个多元合作的地方政府行政执法的管理模式。