中国一线城市民航航班延误的公共安全风险研究

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航班延误一直是民航领域亟待解决的一个重要问题。从近年发生的由航班延误引发的冲击航空器和破坏机场设施的群体性极端行为事件来看,航班大面积延误正在向常态化发展。一方面,航班延误浪费旅客宝贵的时间,另一方面还会对资源和资源调配造成非常大的影响和浪费,如果不能及时有效地加以控制,飞机及机场的安全将受到极大的威胁,并容易引发次生威胁或社会恐慌。因此,航班延误问题己成为焦点被社会各界日益关注。从公共危机管理角度来看,航班延误完全符合公共危机中的突发性、扩散性、破坏性、威胁性、不确定性、无序性、紧迫性、社会性、公共性等特点,是典型的公共危机管理课题,具备相当的现实意义。本文围绕导致中国一线城市航班延误的六个原因,运用公共管理学的知识,通过文献研究、面对面访谈和比较研究的方法,发现中国一线城市航班延误的公共安全风险因子,并以问题为导向,借鉴国外治理航班延误公共安全风险防范的经验启示,提出中国一线城市民航航班延误公共安全风险的应对之策。经过研究,得出结论:结合我国一线城市国情和国外的经验启示,以问题为导向,从完善相关行政法规、引入第三方机构等多角度提出相应的对策,形成复合型的解决体系,打破以往仅由民航系统及相关单位处理的单一固定模式,充分调动社会各方面力量,为现有解决方式注入新能量,构建了-套行之有效的解决办法,以期防范中国一线城市民航航班延误公共安全风险。
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