当前我国经济发展面临的国内外形势更加复杂，来自资源、环境约束、劳动力成本上升以及国外市场的压力使得原来粗放型、产业链低端的发展模式难以为继。如何加快转变经济发展方式将是我国各个地区未来发展面临的一项重要课题，也是我国今后经济发展最为重要的任务。而济南市作为山东省省会，是山东省的政治中心、经济、文化中心，且联动和协调环渤海地区与沿黄经济带，在山东省国民经济和社会发展中占有极其重要地位，以济南市为例研究转变经济发展方式绩效评价指标体系和评价方法并进行实证分析，具有一定的示范意义。　　 本文主要的研究内容如下:　　 第一部分阐明了转变经济发展方式的研究背景和意义，对转变经济发展方式的理论体系、内涵、推动力和影响要素进行概括分析。评述了国内外研究现状，对现有研究成果存在的问题进行深入剖析，并对论文的研究思路以及创新之处进行概述。　　 第二部分探讨了“资本决定论”、“技术进步论”等西方经济增长理论，经济发展理论、创新理论和收入分配理论对转变经济发展方式的理论启示。对科学发展观和转变经济发展方式的关系进行了深入剖析，在此基础上总结分析出了转变经济发展方式的主要构成要素及其系统结构。　　 第三部分运用频度分析法对指标进行筛选，构建了以经济发展水平、经济结构、经济运行质量、科技创新、资源环境、民生质量六个子系统为基础的转变经济发展方式绩效评价指标体系，较完善的涵盖了转变经济发展方式绩效评价所涉及的领域，并甄选出26个代表性的具体评价指标。　　 第四部分依据生命周期理论和经济趋同理论，对经济发展方式转变的阶段进行划分，分为“转变准备阶段、转变探索阶段、转变加速阶段、转变平稳阶段”4个阶段，并以主要发展中国家和发达国家的平均数据为依据，参考国内外相关标准和研究成果，确定了各阶段的指标中间值。　　 第五部分运用基于三角模糊数的层次分析法和主成分分析法确定各指标权重，并依据所赋权重采用线性加权和函数法构建转变经济发展方式综合评价模型。　　 第六部分对全国15个副省级城市以及济南市各县市区进行实证分析，系统全面的衡量济南市转方式的程度。在此基础上，采用模糊综合评价法对济南市转方式所处的阶段进行了测度。　　 第七部分根据实证分析结果，从促进消费、投资、出口协调拉动经济增长，充分发挥省会综合优势，推动产业结构升级，加强资源节约环保，走可持续发展道路，加快推进公共服务能力建设，着力解决民生问题，大力推进自主创新5个方面提出了促进济南市转变经济发展方式的对策建议。