从单位人到社区人:中山市老干部社区管理研究

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从为促进社会和谐作贡献的目的出发,根据本人从事老干部工作以来结合本职工作对老干部管理的观察总结和分析思考,以中山市为例子,撰就这篇老干部社区管理研究论文。   本文以节约社会资源、促进社会公平、强化公民意识为目的,通过分析现有老干部管理模式的积弊与变革出路,根据社区建设与老年人社会化管理的发展趋势,运用比较、推理、归纳、预测等研究方法,阐述了作者提出的老干部社区管理模式之涵义,并论证了其现实意义、可行性与实施办法。   本文分为绪论、老干部管理的现状和发展趋势、实行老干部社区管理的必要性与可能性、老干部社区管理的实施方案四部分。   绪论先从老干部单位管理的几种常见情景引述出其弊病,再由此推导出实行老干部社区管理的意义并把老干部社区管理定义为:按照老干部的居住地,把老干部划归相关社区,由该社区的专职机构按照明确的服务管理办法和内容进行服务管理,而老干部的原工作单位不再担负其离退休干部的服务管理任务.   第二部分介绍了老干部的涵义、老干部的单位类别及分布、老干部管理的4种现有模式(单位管理、专门机构集中管理、属地管理、社会化管理)、中山市的老干部集中管理与属地管理模式和老干部管理的发展趋势。   第三部分从单位管理与社区管理两种模式的比较与应对老龄化社会问题的角度,分析论证了实行老干部社区管理的必要性;通过审视社区建设的现有成果与发展前景,分析论证了实行老干部社区管理的可能性。   第四部分从老干部社区管理目标、实施措施和保障体系等方面进行探讨。提出了在中山市实施老干部社区管理的初步方案,从7个方面予以了阐述。论文研究对新形势下,老干部的管理和服务有重要的实践指导意义,其方案值得有关部门参考。希望该方案在可能的条件下,予以一定实践,以展示其对构建和谐社会的实际意义。
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