进入新世纪来,经济社会飞速发展,农村土地资源产出不足,城市用工稀缺,农村劳动力流入城市。一方面补足了城市人力资源问题,促进城市建设。另一方面,也为农村家庭经济创收提供了支撑与保障,极大的改善了农民物质生活水平。当然,现在生活水平发展快,仅仅依靠农村土地收入已经无法满足一个农村家庭的开销,他们出于各种原因不得不离开家乡,离开未成年子女进城务工。当然纯粹从经济的角度来讲,这是一笔划算账,可以说是双赢的,但从社会长期稳定发展来看,其产生的负面影响也是显而易见的,其中最为直接的体现就是农村留守儿童问题。促进其合理发展,也是我国推进新农村发展和实现乡镇振兴建设的重要内容。从当前的情况来看,农村留守儿童生存发展问题已经十分突出,但农村留守儿童服务体系仍不完善、多方联动的帮扶合力尚未形成,因此,本研究具有非常强的现实意义。本文在查阅文献、整理政策的基础上,采取走访调研、发放问卷等方式,对农村留守儿童现状、问题及关爱服务体系建设进行了客观的分析研究。从研究的结果来看,留守儿童关爱服务尚无可操作的固定模式,涉及的范围很广,不能依靠资金物质简单粗暴的解决,更多的要用发展的眼光塑造留守儿童健全的人格和积极向上的思想品质。这需要政府、社会、家庭共同发力,从顶层设计、政策引导、社会联动、家庭教育等方面加以完善,这在当前经济社会发展条件下,还需逐步实现。针对存在的服务体系不健全、职能责任不明确、管理统筹协调不足、条件保障差距较大等问题,提出了从健全法律政策体系、完善减量化社会支持体系、深化农村留守儿童服务体系、强化社会的联动作用、强化学校监护补偿、提高关爱与服务社会共识、协同推动形成合力等方面进行探索完善的建议,力争寻求更好的解决留守儿童问题,为留守儿童这一弱势群体建立起更加全面的关爱服务体系。