随着我国经济的迅速发展,地下水资源面临严峻挑战,出现了严重超采导致的巨大的漏斗区以及大面积地下水体污染等严重问题。与此同时,开采地下水的力度还在加大,一些地方无节制的开采已经产生了严重的地质灾害,如地面沉降、海水入侵等,危害人民正常的生产生活秩序。目前,我国关于地下水资源的规定主要散见于《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国水污染防治法》以及一些地方性法规和部门规章中,而且其规定比较原则、可操作性不强。为了达到地下水资源可持续利用的目的,实现社会、经济、环境的协调发展,应以预防原则、统一原则作为地下水资源管理的基本原则,确立地下水资源规划制度、取水许可证制度、评价制度以及功能区划制度,制定“地下水资源管理条例”。本论文首先从介绍地下水资源相关概念出发,在总结了我国地下水资源的问题现状后,归纳我国现有的法律制度,并提出不足之处。然后介绍欧盟、美国、澳大利亚三国的先进立法经验。在第四部分则从立法理念、基本原则两个方面为地下水资源的基本制度的制定完善提供理论基础,最后则从建立完善法律制度以及完善配套法律制度配套制度两方面阐述我国的地下水资源法律制度,以达到我国地下水资源的可持续利用的目的。