当前世界,全球范围内的人口流动不仅带来了安全的危机,更带来了发展的机遇。这对我国治理体系和治理能力现代化及社会主义法律体系的建设和完善提出了新的要求。移民管理立法模式集中体现一国移民管理立法的总体特征,包含立法理念、立法体制、立法体例和立法内容四个要素,具有整体性和方向性的特征,是指导当前我国移民管理法律法规制定和修改的重要依据。新中国成立以来,我国移民管理立法经历了外国侨民管理立法、外国人管理立法和出入境管理立法等阶段,并在当前形成了一定规模的移民管理法律法规,包括外国人身份管理法律法规、边境管理法律法规和外国人居留法律法规。但由于缺乏系统性的立法规划,现行法律的立法理念不明确,体制不合理,体例碎片化,内容也不够完善。亟需从我国实际出发,综合各国立法经验,确立适合我国国情的移民管理立法模式。当前世界各国所采取的移民管理立法模式主要有三种:以法国为代表的以秩序为中心的立法模式、以德国为代表的以效率为中心的立法模式和以美国为代表的秩序和效率并重的立法模式。根据我国移民管理的历史文化因素、现实政策需求和当前的法律秩序条件,结合世界各国移民管理立法模式的经验,我国更宜确立侧重秩序兼顾效率和权利的混合型移民管理立法模式。这种混合型的移民管理立法模式应当以复合的立法理念为指导,强调统分结合的立法体制,形成综合性立法加单行立法的立法体例,并以移民过程为中心组织立法内容。由此形成以建立移民管理秩序作为基本前提,以促进发展为主要任务,以权利保障为重要手段的中国特色移民管理立法模式,并体现移民管理立法的预防导向、开放格局和审慎态度。